做大做强做优 打造新增长极******

　　过去五年 ，福建紧紧扭住发展第一要务 ，跑出了高质量发展“加速度”。政府工作报告提出 ，经济体系现代化 是中国式现代化 的重要支撑，是实现高质量发展的必由之路。如何以推动高质量发展为主题，加快建设现代化产业体系，奋力打造富强福建 ？代表们纷纷建言献策。

　　“四大经济”是福建新增长极 ，也是代表们热议 的重点。

　　“以‘智慧海洋’带动海洋信息化深入发展 ， 是推动福建海洋经济高质量发展的必然选择。”省人大代表 、闽江学院副教授黄蕾在调研中发现 ，当前我省海洋信息产业在规模化、市场化和产业化程度方面仍有较大的提升空间，重点企业数量少 、数字化水平较低，涉海数据资源较为分散，数据共享使用审批难度大 ，涉海业务应用协同难度较大等问题较为凸显 。

　　“要大力发展海洋信息产业，构建智慧海洋发展新模式，助力我省加快打造海洋强省 。”黄蕾建议，应尽快扭转“传统海洋产业强、海洋科技弱” 的不利局面。她认为，要构建“感传知用”智慧海洋全产业链体系 ，集成涉海政产学研金等创新要素和创新资源 ，加强顶层设计 ，出台专项规划给予赋能支撑；大力发展海洋电子信息产业 ，深化云计算、大数据、区块链 、人工智能等新一代技术在海洋领域的融合应用 ；搭建海洋产业工业互联网，深入推进海洋产业数字化转型，以数据赋能海洋强省建设 ；发挥金融指引作用，加大蓝色金融支持力度 ，并加快智慧海洋产业载体建设；围绕产业链布局学科链 ，积极打造复合型海洋专业人才培养体系 ，不断提升强化海洋产业政策研究能力，全力打造国家级海洋特色智库 。

　　新能源汽车是绿色低碳新兴产业的重要增长极。省人大代表 ，永安市委副书记、市长温欣传认为：“新能源汽车将带动我省汽车产业进入一个新 的发展机遇期，并为‘双碳’目标实现提供助力。率先对新能源商用汽车产业进行布局 ，将有助于创造更多新能源交通应用场景，也会带动更多新能源产业链强企布局福建 ，提升福建新能源汽车产业链发展质量。”

　　温欣传建议 ，大力推进对公市场使用新能源商用车，鼓励开展公共领域车辆全面电动化试点 ，鼓励使用省内企业生产的新能源汽车。同时 ，加大新能源商用车政策扶持力度 ，适当降低省内生产企业申报新能源汽车补助政策的门槛 ，并对在省内推广新能源汽车予以一定的奖励支持。支持新能源商用车下乡，在路权 、电价、停车 、高速收费等方面给予省内新能源商用车倾斜 。

　　如何持续做强万亿级支柱产业 ？

　　来自漳州的省人大代表戴鹏飞表示 ，作为全国七大石化产业基地之一，目前古雷石化产业园在经济体量、产业基础上与国内外一流石化园区还存在差距 。应发挥优势，加快闽台石化产业融合发展 。

　　戴鹏飞建议 ，积极打造两岸石化行业共同市场福建样板，继续推动古雷开发区升格为国家级经济开发区 。深化闽台石化产业双循环新模式，逐步建立上中下游完整 的闽台大石化产业合作体系 。对标国内外一流石化园区 ，在要素保障等方面补齐短板。

　　只有过硬的质量 ，才有过硬 的品牌，才能在广阔的国内国际市场上开疆拓土 。

　　“政府工作报告提出，聚焦质量品牌建设，引导企业以高标准引领高质量，以高质量创建名品牌。这对于提升制造业竞争力 ，具有很强的指导性。”省人大代表 、才子服饰股份有限公司投资总裁蔡伟生深有体会地表示 ，才子服饰深耕行业40多年，始终坚持把品牌建设摆在企业发展 的第一位，通过品牌提升产品竞争 ，重塑文化自信 。品牌就是持久的竞争力，就是营商环境，我省数字品牌、绿色品牌、服务品牌等 ，都是一张张“金名片”。建议政府、部门和企业进一步深化密切配合和通力合作，坚持保牌与创牌并举，久久为功 ，营造品牌成长 的优良环境，打造更多叫得响 的“金字招牌”。（王永珍 李珂）

沪政协委员吁实现最大化赋能 优化留学归国人才服务政策******

　　中新网上海1月10日电 (记者 许婧)受疫情常态化影响 ，越来越多 的意向留学人群倾向毕业后回国就业。上海如何进一步让留学归国人才更好发挥独特优势，提升城市核心竞争力与软实力，建成国际化人才高地 ？正在此间召开的2023年上海两会上 ，政协委员们纷纷建言献策。

　　作为中国开埠最早的城市以及目前最大和最发达 的城市，上海一直以来都 是引才聚资的前沿 ，对全球高端人才具有强劲吸引力。上海也一直致力于构筑人才战略优势、建设高水平人才高地 ，鼓励和支持留学人员来沪就业 、创业 。

　　上海市人社局相关数据显示，去年6月份留学人员落户新政出台以来，通过直接落户政策引进留学人员已超过3万人。目前，来沪工作和创业 的留学人员累计达27万余人 。

　　海外高端人才大规模流入带来了巨大效益，为上海科技进步与经济发展注入了强大动力 。近年来 ，海外高端人才引领上海经济社会发展 的效应更为明显 。他们带来了先进的学术思想，促进了科研管理及理念 的国际化 ，提升了上海的软实力。

　　不过，留学归国人才来沪发展仍有一些突出诉求目前没有得到解决 。

　　上海市政协委员 、致公党上海市委副主委张文明受访时说 ，结合全市中心工作 ，致公党上海市委开展专项重点课题研究 ，汇聚高校、政府侨务部门 、留学社会组织 、上海市欧美同学会等不同涉侨 、涉留学归国人员部门的智慧 ，通过大量数据分析和再分析，对在沪留学归国人才的生存状况 、人才贡献情况、人才发展面临的问题等进行了深入分析。

　　张文明介绍 ，致公党上海市委在调研中发现，目前上海留学归国人才对拓宽信息渠道仍有突出需求 。回国、来沪求职、创业 的过程中，海归仍或多或少受到获取信息渠道不畅 、创业资源对接不顺的钳制，强关系网络和非正式关系仍在求职创业过程中发挥着重要作用。

　　同时，海归也表达了需进一步加大多种扶持力度 的期待。“围绕海归人才就业 、尤其是创业过程中最关注 的人才服务 、税收租金减免等问题，制定相应的解决方案，用足政策 、强化支撑 ，也是紧迫 的重要诉求之一 。”

　　在对上海 的人才政策和方略进行评估后 ，致公党上海市委提出了进一步优化上海留学归国人才服务政策 的建议 。

　　“留学归国人员渴望有更加优化 的服务体系 。‘互联网+政务服务’的提出和发展已为企业办事提供了相当的便利 ，但对海归人才创业过程的新问题、新诉求 ，政府也需不断优化公共服务体系和鼓励发展市场化服务功能 ，为海归创业企业和创新项目实现最大化赋能 。”张文明说 。

　　曾在日本留学10 年 的张文明 是在2005 年毕业之际选择回到祖国工作。他结合自身经历谈到，人才引进政策从早期 的填补空白到如今涉及高端人才，其实应该向有实际工作经验的人才倾斜 ，加大对这类人才的引进力度；在未来 的人才支持方面，应尽可能向科研成果转化方面倾斜 ，要注重相关研究成果 的实用性评估，集中力量支持那些解决具体问题 的人才发展。

　　此外，应重视引进人才团队建设，对海外应届博士生的引进建议尽可能在既有研究团队基础上引进 ，这样可以发挥海归人才的专业优势 ，有助于引进 的高端人才在相关领域延续所学 ，继续作出贡献 ；还应大力支持关键制造业方面方面 的人才，特别 是应建立针对创业型人才评价的体系，并以此作为进一步支持 的依据 。

　　“我们研究发现留学归国人才正在呈从中心城区向周边城区扩散 的趋势 ，这是对于上海市发挥各具特色城区资源具有积极 的导向作用 。因此 ，我们建议结合五大新城建设 ，进一步出台相关政策吸引留学归国人才积极参与五大新城建设 ，提升五大新城 的竞争力和整体发展水平。”张文明说 。(完)