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田立坤代表 ：护航数字经济发展 推进制定《数字经济促进法》******

　　【奋进向未来——知识分子代表委员筑梦新篇】

　　近年来，伴随数字经济迅速发展，类似电商平台“二选一”“网络虚假刷量” 、屏蔽浏览器广告 、“大数据杀熟” 、网络售假等侵害消费者权益和知识产权的行为时有发生，数字经济领域的偷税漏税、软色情营销等问题也愈发凸显 。“推进符合数字经济发展的立法具有重大的现实意义。提议相关部门制定《数字经济促进法》，为数字经济发展保驾护航 。”全国人大代表 、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤说。

　　田立坤介绍 ，我国数字经济相关的法律规范日益完善 ，涉及行政法 、民法、知识产权法等多个领域 ，涵盖网络安全 、知识产权 、市场竞争、消费者权益保护等多方面议题。比如，《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》 、《中华人民共和国网络安全法》等，为《数字经济促进法》提供了良好 的法制环境 。

　　此外 ，浙江 、广东 、江苏、河南 、河北等地已先后出台数字经济促进条例，对数字基础设施建设、数据资源开发利用 、数字产业化、产业数字化 、治理数字化 、数字技术创新 、保障和监督等形成法律条文 ，为制定《数字经济促进法》提供了良好的立法基础 。

　　田立坤建议 ，以数字基础设施建设、数据资源开发利用 、数字产业化、产业数字化、治理数字化 、数字技术创新、保障和监督等为核心 ，整合各领域 、各地域、各层级的数字经济治理规则，完善主管部门、监管机构职责 ，为数字经济提供统一、周全 的保障和支持，建立综合治理体系、提升综合治理能力 ，加快《数字经济促进法》立法 。

　　其中 ，要以信息技术为支撑、以信息网络为基础 ，为经济社会发展提供感知 、传输 、存储 、计算及融合应用等基础性信息服务的公共设施体系 ，主要包括通信网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施 、融合基础设施和信息安全基础设施 。

　　在数据资源开发利用方面，要高度重视政务数据开放共享，深化政务数据跨层级 、跨地域、跨部门有序共享 ，建立健全公共数据资源体系；支持社会化数据服务机构发展 ，鼓励市场力量挖掘商业数据价值，推动数据价值产品化 、服务化，大力发展专业化 、个性化数据服务；支持数据资源开发市场化发展 ，创新数据交易模式 ，拓宽数据交易渠道 ，促进数据高效流通。

　　做好数字产业化。重点推动集成电路、高端软件 、数字安防、网络通信 、智能计算、新型显示 、新型元器件及材料、网络安全等产业发展，促进云计算 、大数据 、物联网、人工智能等技术与各产业深度融合，培育区块链 、量子信息 、柔性电子 、虚拟现实等产业发展 。

　　做好产业数字化。推动大中小型企业数字化转型。重点支持农业、制造业、服务业数字化转型升级 ，并重点支持智慧农业和水利 、工业、商务贸易、智慧物流、金融、能源等行业开展数字化转型提升工程 ，探索平台企业与产业园区联合运营模式 。

　　加强治理数字化 。推动数字技术与政府履职全面深度融合，加快实现“一网通办”。推动公共服务资源数字化供给和网络化服务，深化新型智慧城市建设 ，推动城市数据整合共享和业务协同 ，因地制宜构建数字孪生城市，鼓励加快城市智能设施向乡村延伸覆盖。（光明日报全媒体记者 李政葳 梁爽）

水利部 ：推动黄河流域生态保护和高质量发展******

　　国务院新闻办公室于1月12日举行新闻发布会 ，介绍加强新时代水土保持工作有关情况。国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠介绍 ，黄河流域是我国水土流失最严重 的区域 ，全面加强水土保持工作 ，对区域生态保护和经济社会高质量发展、对防治因水土流失造成 的土地贫瘠、河道淤积 、生态环境恶化等问题具有重要作用。

　　黄河目前 是世界上泥沙含量最高的河流 ，做好黄河流域水土保持工作不仅关系到这个区域 的生态保护大局 ，也关系到黄河水沙协调和长治久安 。《关于加强新时代水土保持工作的意见》对新时代水土保持工作作了总体部署，明确将黄河流域作为水土保持工作 的重点区域 ，要求大力推进坡耕地水土流失和泥沙集中来源区治理 。

　　下一步，国家发展改革委将会同水利部等有关部门 ，按照政策规划资金等方面的相应安排，继续将黄河流域尤其是黄土高原地区作为水土保持工作 的重点。从加强预防保护 、推进系统治理、强化监测评价等三个方面来加力推进黄河流域水土保持工作。（记者 刘昊）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）