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“双碳”政策将为国家绿色转型奠定重要基础******

　　中新网天津8月3日电 (杨子炀 庞喻文)3日下午，2022亚布力中国企业家论坛的“碳中和 ：认识与实践”公共话题论坛在津举办 。国家气候战略中心战略规划部主任柴麒敏在论坛上表示，“这一轮 的碳中和政策动员 ，我们把它称之为‘双碳’或‘气候变化’政策 的主流化。相信这个阶段 的政策实践，将会为我们整个国家绿色低碳 的全面转型奠定非常重要 的基础。”

　　“双碳将是一场广泛而深刻的系统性的革命 。”中关村储能技术联盟理事长 、中科院工程热物理所研究员陈海生认为，“衡量一个行业或者说一个产品 ，未来一定要增加一个维度 ，比如说原来一是性能，二是造价 ，那我们还要增加的一个衡量的量，就是碳排放 。所以说由于增加了这一个约束条件或者说衡量 的量，那么对整个行业将带来革命性的影响 。”

　　伏羲智库创始人李晓东认为，选择一条绿色节能低碳 的经济发展路径是很关键的，所以一个必要路径就是要做经济数字化转型 ，来发展数字经济 。

　　“从我们 的实践上来看，最重要的抓手 是建筑节能 。”远大集团党委书记、集团副总裁 、天津公司及近零公司董事长丁元刚表示 ，“如果不把现有 的能耗降下来，任何一种能源都替代不了，加上科技创新，我们通过实践发现建筑节能其实 是比较容易的 ，我们国家存量有大约600亿平米 的建筑 ，如果我们采用北欧那种被动房技术，或者甚至比北欧更好的方式的话 ，那么我们应该可以把现有的建筑能耗降低80~90% 。”(完)

惠民生、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案******

　　新华社北京12月29日电题 ：惠民生 、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案

　　新华社记者申铖

　　关税是国家宏观调控 的一项重要手段。每逢年末 ，我国会根据经济社会发展情况 ，对部分进出口商品的关税税率进行调整 。经国务院批准，国务院关税税则委员会29日对外发布公告 ，明确了2023年我国关税调整方案 。

　　接受新华社采访的专家和业内人士表示 ，此次调整降低了部分医疗产品、消费品、资源产品、原材料和零部件等多种商品进口关税 ，将进一步满足百姓生活、企业生产和社会发展需要 ，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点的作用，以高水平对外开放助力构建新发展格局 、实现高质量发展 。

　　惠民生 ：调整部分医疗产品、消费品关税 更好满足百姓需求

　　聚焦民生关切运用关税杠杆，就能“撬动”更多好产品 、好商品进入千家万户，进一步提升民生福祉 、满足百姓需求 。

　　根据公告 ，2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 。

　　记者查阅公告附表发现 ，为保障人民健康 ，减轻患者经济负担 ，我国将对部分抗癌药原料、镇癌痛药品 、抗新冠病毒药物原料等实施零关税，并将降低假牙 、血管支架用原料、造影剂等医疗产品进口关税。

　　实际上，自2018年以来 ，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药 、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘 的生物碱类药品的进口关税，降低了颅内取栓支架、人造关节等医疗器材 的进口关税 。

　　“围绕人民群众关注 的药品和医疗器材，我国持续调整进口关税 ，有助于更好保障人民健康安全 ，更好实现‘病有所医’ 。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说 。

　　近年来，中国大市场的巨大潜力持续释放 ，百姓对“全球好货” 的需求不断增长 。

　　此次发布 的公告明确，2023年我国将降低婴幼儿食用的均化混合食品 、冻蓝鳕鱼、腰果等食品 ，咖啡机 、榨汁器、电吹风等小家电的进口关税。

　　“通俗地讲 ，就 是让大家买得更方便 、更便宜。”在高宇宁看来 ，降低这些消费品的进口关税 ，响应了人民对美好生活的需求 ，也有助于扩大对外开放、促进国内国际双循环顺畅联通 。

　　谋创新：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性

　　促进先进制造业创新发展 是此次关税调整的一大亮点 。根据公告，2023年我国将降低铌酸锂 、燃料电池所用的氧化铱、风力发电机所用的滚子轴承等商品进口关税。

　　据了解 ，铌酸锂 是半导体生产材料，燃料电池所用 的氧化铱 是汽车行业所需 的重要原材料，风力发电机所用的滚子轴承则是风电行业所需的零部件。

　　高宇宁表示 ，对这些重要的原材料、中间品及零部件降税 ，有利于引进先进技术和产品，激发企业创新活力 ，加快产业转型升级 。

　　公告明确 ，2023年我国还将对钾肥 、未锻轧钴实施零关税，并降低部分木材和纸制品 、硼酸等商品进口关税 。

　　在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来，这些调整能够加强我国资源供应能力，有助于降低企业经营成本，支持企业更好在全球范围内配置资源，助力提升产业链供应链韧性。

　　此外 ，2023年7月1日起，我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3% 。

　　2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税，至今已实施了七步降税。在业内人士看来 ，按照《信息技术协定》降低税率，可促进相关商品进口 ，有利于我国信息技术发展，促进国内相关行业和经济发展；也有利于全球高新技术发展，为经济全球化提供助力。

　　促开放 ：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络

　　党 的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放”，并作出一系列重要部署。“扩大面向全球 的高标准自由贸易区网络”是其中的部署之一。

　　此次发布 的公告明确，根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排 ，2023年将对19个协定项下 、原产于29个国家或者地区的部分进口商品实施协定税率 。

　　“这29个国家和地区，约覆盖我国对外贸易总额 的近一半 。可以说 ，我国对外贸易的‘朋友圈’越来越大，‘点赞’ 的朋友也越来越多。”高宇宁说。

　　其中 ，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况，自2023年1月2日起，我国将对原产于印度尼西亚的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多、成员结构最多元 、发展潜力最大 的自贸区 ，RCEP建设将迈出新步伐 。

　　此外，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续 的最不发达国家实施特惠税率 ，支持和帮助最不发达国家加快发展 。

　　总体来看 ，调整有关协定税率等安排，将推动构建高标准自由贸易区网络，更好塑造国际合作和竞争新优势 ，提升国际循环质量和水平，践行互利共赢 的开放战略，助力推进高水平对外开放 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）