奋力谱写新时代高质量发展新篇章******
党 的二十大报告将高质量发展提升到推进中国式现代化 的战略高度，鲜明提出中国式现代化 的本质要求之一就是“实现高质量发展” ，并且进一步阐述高质量发展与建设社会主义现代化国家之间 的密切关系 ，强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务” 。这一重要论述深刻揭示了推动高质量发展在推进中国式现代化 、全面建设社会主义现代化国家进程中的战略地位 。本期光明网理论学术动态导读关注“高质量发展”这一主题，欢迎网友踊跃参与讨论 。
以新发展理念引领高质量发展。“高质量发展就是体现新发展理念的发展 。”郑延冰指出，理念是行动的先导 ，一定的发展实践都 是由一定的发展理念来引领的 。我国发展环境、发展条件的深刻变化 ，必然要求我们及时更新和转变发展理念，以新 的发展理念引领新阶段我国经济发展实践，提升发展质量 ，培育新 的发展动能 、比较优势和国际竞争力 。新发展理念是我们党在深刻总结国内外发展经验教训和深刻分析国内外发展大势基础上形成 的，要解决 的 是我国经济发展长期积累 的突出矛盾和问题。创新发展注重 的是解决发展动力问题 ，协调发展注重 的是解决发展不平衡问题 ，绿色发展注重的 是解决人与自然和谐问题 ，开放发展注重 的 是解决发展内外联动问题 ，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。五大发展理念之间相互贯通、相互促进， 是一个具有内在联系的集合体，系统回答了新时代关于我国发展 的目 的 、动力 、方式、路径等一系列理论和实践问题。必须坚持系统观念，把新发展理念完整、准确、全面地贯彻到经济社会发展全过程和各领域 ，推动五大发展理念在贯彻落实过程中相互促进 、一体推进和协同发力 、形成合力 ，决不能因哪一个发展理念贯彻不到位而影响整体发展进程 。同时 ，要坚持重点论 ，以重点突破带动整体推进 。详情
以供给侧结构性改革为关键促进高质量发展 。中央党校（国家行政学院）经济学部教授李旭章表示 ，党 的二十大报告指出 ，“要坚持以推动高质量发展为主题 ，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”，为未来5年甚至在更长的时间内搞好经济工作提供了遵循 。中国 是一个大国 ，经济要保持长期稳定不能过度依赖短期刺激政策，需要在中长期坚持供给侧结构性改革和高质量发展 。同时 ，作为世界第二大经济体，需要把长期经济增长动能架构在内部供需基本平衡上，实施扩大内需战略并与供给侧结构性改革有机结合 ，逐步形成以需求牵引供给、供给创造需求 的更高水平动态均衡 。因此 ，中国经济增长主要应当建立在报酬提高驱动 的内需上 ，尤其注重扩大全面消费 ，提升传统消费 ，培育新型消费 ，适当增加公共消费；要减少对出口或边际效益递减的投资 的依赖 。具体来看，第一 ，要完善分配制度 ，努力增加百姓收入；第二，要健全就业公共服务体系，最大限度地支持就业 ；第三，要进一步完善社会保障和养老 、医疗保险制度体系 ；第四 ，要处理好中长期与短期扩大内需 的关系 ；第五，要以积极的财政政策和稳健 的货币政策支持扩大内需；第六 ，要将扩大内需与稳定和扩大外需相结合。详情
以“三个着力”为重点推动经济高质量发展 。中国社会科学院农村发展研究所土地经济研究室主任郜亮亮指出 ，党的二十大报告进一步对经济高质量发展提出了更新 、更迫切 、更具体的要求——“着力提高全要素生产率 ，着力提升产业链供应链韧性和安全水平 ，着力推进城乡融合和区域协调发展 ，推动经济实现质 的有效提升和量的合理增长 。”对此，我们要深刻把握和积极落实 。首先 ，高 的全要素生产率 是经济高质量发展 的效率特征，是发展“质量层面” 的典型特征。着力提高全要素生产率意味着 ，要从过去主要看增长速度有多快转变为主要看质量和效益有多好 ；要推动发展动力变革和发展方式转变，尽快实现经济增长“三个转变”。其次 ，更高韧性和安全水平 的产业链供应链 是构建新发展格局的基础。一方面，要强优势 。对那些在国际上具有领先地位 的优势产业巩固提升 ，不断提升产业综合竞争力 ，以提升国际产业链对我国 的依存关系 ，在国际合作和竞争中始终保持主动地位 。另一方面，要补短板 。尽快解决一批“卡脖子”问题 ，在关系国家安全 的领域和节点构建自主可控、安全可靠 的国内生产供应体系 ，增加供应渠道，尽快找到替代来源，确保在极端情况下经济正常运转 。最后 ，发展 的协调性既是高质量发展的要求也是重要的评判标准 。必须着重解决城乡区域不协调问题 ，必须走城乡融合发展之路。通过继续推进以人为核心的新型城镇化和全面推进乡村振兴两方面 ，着力推进城乡融合和区域协调发展 。详情
坚持以法治引领和促进高质量发展。南京师范大学法学院教授、中国法治现代化研究院院长公丕祥认为 ，在经济社会发展的过程中，法治以其特有的方式标志着经济社会发展的进程与阶段，为新 的社会系统确立相应 的规范与制度基础 ，从而成为推动经济社会发展的重要手段。随着新时代我国社会主要矛盾 的深刻变化 ，人民群众日益增长 的法治新需求与法治发展不平衡不充分之间 的矛盾，已经成为中国式法治现代化领域 的基本矛盾，坚持法治高质量发展业已成为推动经济高质量发展的必然抉择 。“发展要高质量，立法也要高质量。要以立法高质量保障和促进经济持续健康发展” 。具体来看，以高质量法治推动高质量发展，首先，要顺应新时代社会主要矛盾的新变化，扎实推进法治高质量发展 。其次 ，要围绕保障和促进社会公平正义 ，“全面推进国家各方面工作法治化”。最后，要继续深化法治领域改革，为推动法治高质量发展提供不竭动力 。详情
坚持在高质量发展中增进民生福祉。国务院发展研究中心社会和文化发展研究部部长李建伟表示 ，发展 是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。历经百年探索与创新发展 ，中国共产党率领全国人民完成脱贫攻坚 、全面建成小康社会 的历史任务，实现第一个百年奋斗目标 ，人民生活日益殷实 ，在幼有所育、学有所教 、劳有所得、病有所医 、老有所养 、住有所居 、弱有所扶等方面均取得了长足进展。但必须清醒看到 ，当前我们 的经济社会发展仍面临不少困难和问题 ，包括发展不平衡不充分问题仍然突出 ，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大 ，群众在就业 、教育、医疗、托育 、养老 、住房等方面面临不少难题等。解决这一系列的难题 ，持续增进民生福祉 、提高人民生活品质 ，必须坚持在发展中保障和改善民生，通过高质量发展把“蛋糕”做大做好 ，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系 ，把“蛋糕”切好分好。具体来看，新时代增进民生福祉 、提高人民生活品质，要坚持把实现人民对美好生活 的向往作为现代化建设 的出发点和落脚点 ，坚持尽力而为 、量力而行 ，坚持勤劳创新致富，坚持在发展中保障和改善民生，着力解决好人民群众急难愁盼问题，维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕 。详情
（光明网记者刘梦甜整理）
高校对校外人员开放了？专家：应逐步适度恢复对外开放******
中新网北京2月1日电（刘欢）近日 ，清华大学 、北京大学等多所高校宣布恢复校友出入校权限 ，部分高校还允许家长和校外人员申请入校 。
“乙类乙管”实施后 ，高校对外开放规则有何变化？校外人员 是否还能出入校园？
恢复校友出入权限 ，家长也能到校参观
目前 ，清华大学、北京大学、中国人民大学 、北京科技大学、武汉大学 、哈尔滨工程大学等高校陆续发布通知 ：结合疫情防控政策调整和校园实际，学校恢复校友免预约出入校本部的权限。
大学校友可通过出示电子校友卡 、实体校友卡或有效身份证件 ，经工作人员核验确认后，步行入校。未办理相关证件的校友可通过校内单位预约流程，申请入校。
对于家长和校外人员 ，东南大学特别规定 ：因需入校 的家长和其他校外人员 ，可提前一天线上申请 ，并经校内有关单位负责人审批 ，审批通过后生成入校码，方可入校，出校时 ，需做好扫码登记。
资料图 ：图为2021年北京大学本科新生在北京大学西门与家人合影留念 中新社记者 易海菲 摄此外 ，香港中文大学（深圳）近期发布通知，取消白名单以外人员入校报批制度 ，恢复疫情前入校模式 ：工作日来访人员可在官方小程序申请入校 ，填写被访部门 、被访人员及来校事由 ；来访人员出示有效证件，做好登记后可进入学校。
大学在周末和法定节假日对外开放 ，参观人员在校园开放期间必须持本人有效证件在门岗登记 ，并接受安保人员查验。
香港中文大学（深圳）大二在读生小刘对此表示很支持，“大学能正常运作挺好的，大家来参观 ，也能对学校有了解”。
大学校园备受青睐 ，却也有协调烦恼
大学校园一直 是校外游客热衷参观的地点之一 ，特别是花季等特殊时期，各大高校迎来游客参观高峰期 ，校园和校外人员的协调问题也凸显出来 。
中新网了解到，高校此前对社会开放时 ，规定学生宿舍区 、教职工家属区和教学科研场所集中区域为非开放区域，图书馆、体育馆等则可以进入。目前，虽然多所高校陆续恢复校友出入权限，但暂未对社会全面开放。
武汉大学保卫部工作人员向中新网表示，目前学校暂未对普通游客开放，校园教职工、学生的到访亲友可联系校内人员进入校园。
24岁 的崔磊本科就读于武汉大学 ，他告诉中新网，在2020年之前 ，武汉大学没有设置门禁 ，可以自由出入 。“武大之前是真正没有围墙 的大学 ，正门口 是一座开放的牌坊，学校就坐落在商业街附近 ，经常有游客来参观 。”
每年3月是武汉樱花开放的时节，也 是校园游客最多的时候 。崔磊表示 ，这个时期经常能看到专程来武大拍照的游人，学校在受到大家欣赏和认可 的同时 ，也存在一些困扰 。
在校园内 ，从学生宿舍到教学楼之间有一条著名 的樱花大道 ，花季时期常常被聚集人群围得水泄不通 ，还有游客在学生上课时探头探脑 ，影响了正常教学秩序。
资料图 ：图为2021年游客在武汉大学樱花大道上拍摄盛开的樱花。中新社记者 张畅 摄除了校园景观 ，图书馆、体育馆等公共设施及场地也经常吸引一些校外人员 。
阿九居住在北京一所高校附近，此前曾在一所大学校园 的篮球场打球，有时还会碰到一起加入 的学生 ，“球场挺好的 ，碰到学生 ，问一句‘能玩不’ ，就可以一起打球了” 。
谈及大学公共设施问题 ，他认为，一些有学生在自习 的地方不太适合开放 。“但球场这类 的 ，我觉得可以在学校没有自主活动 的时候放开，社会上这类公益性 的资源比较少 ，如果能有多一点公共球场或社区球场，谁会去学校呢 ？”阿九说。
“有取有用”，高校宜与公众共建共享资源
虽然从前 的对外开放曾对校园秩序造成影响，但崔磊仍然希望今后能逐渐恢复到放开状态 。
“一方面大学具有公共属性 ，应该对外开放部分资源；另一方面大学生也不应该被圈养 。”他表示 ，开放 的同时应加强管理，不能打扰到学生生活 。
“寒暑假没什么课的时候 ，校园里的资源就可以合理利用起来了 ，能够协调好开放秩序也是大学管理能力的体现 。”崔磊说。
资料图：图为2022年市民在广东省立中山图书馆阅读学习 。中新社记者 陈楚红 摄传媒工作者侯知谦此前曾到一所高校参加活动，因开放权限问题产生困扰 。他认为 ，作为城市文体资源 的重要聚合枢纽，向公众开放体育场、绿地等区域可以说是公立高校“有取有用”的社会义务。
“随着防疫政策的调整，高校理应在保证师生安全和教学秩序 的前提下以合理方式向公众开放 ，尽管此举将让高校重新担负起相应的管理职责，但其更显著的意义在于让公众参与高校共建 ，共享丰富 的资源 。”
南京大学教育研究院教授吕林海则认为 ，大学具有文明教化、传播知识的社会职能 ，同时还应承担起社会责任。
“高校 是知识资产的拥有者和奉献者 ，不能仅仅提供一些物理资源 ，更应该成为社会的知识资源管理中心，将来应逐步适度、有限地恢复到开放状态。”吕林海说 。（应受访者要求 ，文中部分人名为化名）（完）
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