夯实国内基本盘 ，打造内需新动力******

　　本期光明网理论学术动态导读关注扩大内需 、基层宣讲、农业绿色发展 、教育扶贫等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【任晓刚 ：夯实国内基本盘 ，打造内需新动力】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员任晓刚认为 ，多措并举扩大国内需求 ，具有重大意义。首先，要畅通、拓宽、稳固劳动力收入渠道和路径，提振消费信心、增强消费意愿 。通过深化劳动力市场化一体化体制改革 ，畅通劳动力和专业技术人才社会性流动渠道 ，能够促进区域间 、城乡间 、行业间要素流动，并加快完善本地劳动力输出服务保障体系，提高劳动力工资收入水平。培育新型农业经营主体优势 ，促进农业适度规模经营 、提升农业生产效率。其次，要提高产品和服务质量，推动消费扩量增质。一方面要提高居民消费基础设施产品和服务供给水平和能力，夯实居民消费基础 。另一方面，要推动传统产业和新兴产业深度融合发展 ，实现产业链价值链创新链提质换挡。再次，要推动供给侧需求侧结构升级，释放巨大国内需求潜力 。把握好新一轮科技革命和产业变革 的历史机遇，建立健全关键核心技术攻关新型举国体制，破解“卡脖子”难题 ，完善基础研究 、应用研究的投入体制机制。通过发展消费新模式 ，推动线上线下消费深度融合，满足多样化消费需求。加快补齐农村和城市流通体系短板。最后 ，要进一步扩大国内投资规模和强度，持续激发国内经济增长潜力 。实施好以工代赈 、政府购买等重要工程项目，以重点工程项目投资吸纳当地群众就业，充分发挥其重要载体作用。

　　摘编自《光明日报》　　

　　天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津师范大学基地秦龙 、李维光表示，切实做好党的二十大精神基层宣讲 ，重在及时总结实践中的好经验、好做法 ，在对象化 、分众化、互动化相统一中增强宣讲 的说服力 、亲和力和针对性 、有效性，推动党的二十大精神深入群众、深入人心 。首先 是以对象化宣讲提升亲切感 、说服力 、感染力 。一些地方增强受众意识，通过走进田间地头、厂矿车间、学校课堂，开展“零距离”“面对面”宣讲 ，回应基层党员干部群众所思所想 、所需所盼，找准思想认识共同点 、情感交流共鸣点、利益关系交汇点 、化解矛盾切入点 。一些地方注重在宣讲活动中把“书面语”转化为“大白话”，用身边案例、可感数字不断增强基层宣讲 的亲切感 、说服力 、感染力 。其次是以分众化宣讲增强针对性、有效性、到达率 。一方面，建强宣讲员队伍 ，发挥领导干部 、理论工作者、行业先进模范等的各自优势，让合适的人宣讲合适的事 、身边的人宣讲身边 的事 。另一方面，针对不同地域 、不同行业、不同年龄受众需求 ，分层次、多维度 、分阶段开展宣讲。最后是以互动化宣讲推动听得懂、能领会 、可落实。一些地方着力推动构建网上网下同频共振 、线上线下共同发声 的大宣讲格局 。在线下 ，掌握基层干部群众感到困惑、迫切需要解决 的问题 ，明确宣讲 的侧重点和切入点 ，积极回应群众所想所盼。在线上，通过开设基层宣讲“微课堂”“公开课”，借助网络直播等形式，在有问有答 、交流互动中增强宣讲活动 的交互性和沉浸感 。

　　摘编自《人民日报》　　

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、农村发展研究所研究员包晓斌认为，全面推进农业绿色发展 是实现农业现代化的题中应有之义 。我们要牢固树立和践行绿水青山就 是金山银山 的理念 ，加快发展方式绿色转型，健全资源环境要素市场化配置体系，推动形成绿色低碳 的生产方式 ，发展绿色低碳产业 ，增加绿色优质农产品供给 ，实现保供给、保收入 、保生态的协调统一 。一是要健全农业绿色生产体系 。不仅要建立健全绿色农业标准体系 ，推动绿色生产科技创新 ，加强绿色生产技术研发与推广 ，以控肥控药、作物育种 、产地环境修复等为重点 ，开展农业绿色生产技术攻关 。还要落实农业绿色生产的支持政策 。坚持以农民主体、市场主导、政府依法监管为基本遵循 ，调动广大农民参与绿色发展的积极性 。二是要优化农业空间布局 。围绕解决空间布局上资源错配和供给错位 的结构性矛盾 ，努力建立反映市场供求与资源稀缺程度的农业生产力布局，鼓励因地制宜、就地生产、就近供应。立足区域资源禀赋和比较优势，坚持保护生态优先，发展优势产业 。合理调整种植业和养殖业结构 。三是要增加优质农产品供给。一方面加强农产品供应链体系建设 ，统筹推动农产品精深加工与初加工、综合利用加工协调发展 ，提高流通效率，降低经营成本。另一方面加强农产品数字化信息建设 。

　　摘编自《经济日报》　　

　　北京师范大学中国教育政策研究院庞丽娟、杨小敏表示 ，教育作为国家脱贫攻坚 的重要内容和治本之策 ，发挥了“扶智”“扶志”的重要作用 。放眼未来，为实现第二个百年奋斗目标，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫和新增贫困，促进全体人民共同富裕道路上 的持续减贫，我们仍需铸牢减贫意识，进一步深化教育扶贫，并不断赋予其新的时代内涵。首先，教育扶贫 的实质在于通过对人的培养，着力于对人各方面 的内在动机激发和外在行动赋能，使个体获得在现代社会求生存 、助立足、谋发展的本领 ，有效摆脱贫困 ，进而从根本上消除群体化贫困和社会性贫困。运行机制上 ，教育扶贫过程表现为两个方面 ：一方面，将教育纳入扶贫开发、脱贫攻坚等内容 ，保障儿童接受基本教育的需要和基本权利 。另一方面 ，通过职业技能与综合素养培训服务及相关资源的支持，助力各类对象面向劳动力市场“能就业”“就好业”或再就业与创业，由此助推个体和家庭有维持生活发展 的稳定收入 ，实现脱贫。其次，要正视发展性贫困。教育扶贫要服务于持久地解决相对贫困和发展性贫困 ，服务和贡献于国家新的扶贫开发和持续减贫 ，为推进共同富裕、建设社会主义现代化强国作出贡献 。最后 ，要深化教育 的根本性作用。立足国家发展战略，推动人力资本 的精准与深度开发；立足人的全面发展 ，提升人人追求美好生活 的能力 ；立足推进区域发展 ，助力经济与社会全面转型升级；立足社会和谐稳定 ，推进社会收入分配结构 的优化。深化教育扶贫，服务持续减贫 ，要牢牢坚持教育优先发展战略不动摇 ，举全党全国全社会之合力加快推进教育向更高水平发展，从而系统 、深刻地提升教育体系服务持续减贫的能力。

　　摘编自《中国教育报》　

　　（光明网记者 王晓秋整理）

旅游“暖阳”：旅行社加班定制路线，老板喊话员工“归队”******

　　“旅游市场满血归来。”晚上11点 ，刚加班赶制完产品路线的林雪略显疲惫 ，但格外激动 。

　　近段时间 ，林雪的电话响个不停。除了客户频繁来电咨询旅行社何时重启出游路线 ，此前合作过的专线人员 、地陪以及景点酒店等从业者也不断递来合作橄榄枝。

　　“市场热潮即将来临 ，赶紧拿出产品方案 。”一位合作伙伴迫切地催促着她 。

　　时隔三年，旅游市场火速复苏，点燃元旦假期。而这只是序幕，1月8日起，我国全面放开入境，同程旅行数据显示，当天出入境机票订单量一度同比增长628%，创下2020年3月以来的峰值。这一天 ，中国香港与内地之间实现首阶段通关 ，使得中国香港成为入境机票 的出发地第一名 。

　　政策利好叠加春节 ，旅游市场正在开启狂欢。市场爆发带来的巨大商机，同样成了沉寂多年从业者们眼中的机遇。一时间 ，越来越多 的旅行社活跃起来 。老刘决心复出 ，其接受新京报贝壳财经记者采访时 ，已经紧锣密鼓地租赁办公室 、招兵买马组建团队 ，筹备旅行社开业 。

　　于老刘而言，此番回归，只为在行业复苏之际重新夺回一度失去的市场 。

　　“诗和远方”潮涌

　　惬意地半躺在三亚沙滩上，喝着手里 的椰汁 ，看着朋友在远处海里嬉笑打闹身影的那一刻，蒋珂深感久违 的跨年乐趣 。

　　“往年每逢元旦都会选择旅游跨年 ，疫情原因导致两年多时间没出过远门。现在必须得好好玩上几天，把之前失去的乐趣弥补回来。”蒋珂告诉贝壳财经记者。

　　作为2023年第一个小长假，旅游成为不少人元旦期间的首选，并奔赴心中的“跨年胜地” 。

　　“能明显感觉到出来玩的人多了起来。”同样选择在元旦出游 的90后唐晨印象深刻，在前往云南的飞机上，他发现机舱里坐满了乘客，“尽管无论机票还是酒店费用都比之前高出一截，但都无法阻止大家出游的热情。”

　　一位杭州网约车司机也告诉贝壳财经记者，元旦期间接到 的订单远多于日常 ，“每天差不多要跑100多单。经常都 是上一单还没跑完，系统就提示下一单进来了。客人 的目的地也大多都是酒店和景区 。”

　　久违 的出游让多个城市在元旦期间游客数量激增。据文化和旅游部数据中心测算，2023年元旦假期，全国国内旅游出游5271.34万人次 ，同比增长0.44% 。实现国内旅游收入265.17亿元，同比增长4.0%。

　　此外，携程2023元旦假期总结报告显示 ，近六成用户选择跨省游，元旦跨境机票预订量同比增长145%。据飞猪平台数据 ，元旦假期 的跨省游和跨市游订单占比近八成 ，达到近一年峰值。其中“90后”和“00后” 的年轻用户则 是出游主力。

　　出游无疑 是当下热词 。贝壳财经记者在社交平台上搜索发现，不少网友或讨论出游计划 ，或分享行程和安排。此外，“这里海景绝了 ，太适合情侣跨年”“国内最爱的度假村，没有之一”等帖子亦引发关注。博主们在文章中分享一张张精美风景照片 的同时，再配上详细的行程文字。而回复里则充满着“求攻略分享”“求价格”留言。

　　“之前每次内心萌发旅游念头时 ，总是只能靠老照片和视频来‘过瘾’。”唐晨告诉贝壳财经记者，自己已有两年时间没有出门旅游，即使节假日也选择在家宅着 。如今难得 的机会 ，自然希望玩个痛快 ，“根本没有省钱 的念头，怎么开心怎么来 。”

　　“消费者 的追捧给旅游市场复苏带来生机。”经营着一家国际旅行社 的韩可说 ，“大家都憋着一股劲儿，准备在接下来的时间里大干一场 。”

　　多位导游在接受贝壳财经记者采访时表示 ，由于气候原因 ，元旦以及春节期间游客通常会选择前往三亚、云南等地度假 ，这也间接推动机票以及酒店价格上涨。

　　1月9日 ，贝壳财经记者在OTA(一般指在线旅游)平台搜索看到 ，各地前往三亚的机票价格均出现上涨趋势。以杭州出发为例，自春节法定假日计算 ，飞往三亚 的机票大多为2290元全价票 。不少酒店春节期间价格同样呈现上涨趋势 。其中 ，三亚凤凰岛度假酒店高级海景大床房平时价格为924元 ，除夕入住价格则为1689元 。

　　值得注意 的是，贝壳财经记者在搜索时发现 ，大多数酒店春节期间房间均显示“售罄” 。“现在想在春节期间入住好 的酒店和房间 ，基本只能靠‘捡漏’ 。”一位导游说 。

　　云南等多地酒店同样受到追捧 。根据携程平台数据 ，元旦假期间西双版纳酒店均价为804元 ，价格涨幅达到1.7倍 。大理酒店涨幅则达到36% ，均价601元 。

　　旅行社“集结” ：召回队友

　　风口重新回来了。这是资深旅行社从业者老刘最深刻的认识。

　　2023年1月 ，老刘在朋友圈发布“复出”宣言，要再战江湖。此前近10年时间，老刘扎根国际旅游行业，每年都会带领游客前往几十个国家。

　　“最后一次带团从法国回来后就得到通知 ，开始在家等待。”老刘经历了三年起伏，从第一年 的观望，到第二年转型切入国内旅游领域，最后在第三年时公司难以为继。吃完散伙饭后，老刘转身找了份朝九晚五的工作 。

　　决心复出 的第二天，老刘就向公司递交了辞职信，“在行业打拼这么多年了 ，舍不得彻底放弃，有时候晚上还会梦到带团出游 的情景。得知市场复苏的消息后，肯定选择回来。”

　　老刘紧锣密鼓地租赁办公室、招兵买马组建团队，筹备起旅行社开业 。他还给以往 的员工打去电话 ，希望大家能“再搏一次” 。

　　“过去三年确实让旅游行业流失了不少人才。”老刘告诉贝壳财经记者 ，旅行社要迅速重启 ，当下关键因素在于能否重新组建团队 ，“不少从业者在疫情期间转行。随着大家逐渐适应新的工作后，很多人都不太愿意回归。”

　　贝壳财经记者采访多位此前从事出境游工作 的人员发现 ，对于“回归” ，还是观望态度 。

　　“之前做了很多年出境游，后来离职去了家短视频公司负责内容 ，一年多时间现在已经习惯了工作节奏 。”接到老刘打来 的电话，阿木犹豫再三最终还是回绝了邀请，“以前的东西都丢得差不多了，现在回去还要重新适应，实在没必要 。”

　　一位自2021年转行到互联网公司工作 的前从业者也向贝壳财经记者坦言，自己不大可能再从事旅游行业 ，“现在收入和之前差不多，工作还更加稳定，确实不太想回去 。”

　　没能如愿将曾经的员工全部唤回，老刘并不在意 。重开旅行社后不久 ，他已收到多份简历，其中不乏有着多年从业经验 的“老人”，“还是有不少从业者希望能回到行业 ，毕竟随着市场复苏 ，未来会有大批游客出国游玩 ，势必也会将市场持续推向高潮 。”

　　果断回归，也 是不少人的选择 。

　　“终于等到了今天。”刚从工商局注册完毕 的郭苗一脸兴奋 ，她曾住在日本10多年，回国后和朋友合伙开了旅行社 ，专门跑日韩线路，一度随着国内游客境外游高峰期获利匪浅 。

　　尽管2020年底将旅行社关停 ，但郭苗一直等待着行业复苏 的机会 ，“这两年来几乎随时都在关注行业消息，也一直和国内外地接、酒店等资源保持着联系 ，就是盼着这一天早点到来。”

　　静待“下一站”爆发，定制路线抢跑出境游

　　1月8日起 ，随着中国取消入境核酸检测和集中隔离 、优化内地与港澳人员往来等政策正式生效，上海、广州等机场迎来了防疫政策调整后的首批海外航班。

　　全面放开入境催热了消费者热情，也点燃了停滞三年的出境旅游行业 。韩可正经历最为忙碌 的开年。几分钟前 ，她刚挂断一天来第6位客户打来 的咨询电话 ，“最近接到不少电话 ，都是来询问出国游事宜 的。”

　　“出境游多年后终于重新放开，不少人希望能第一时间出国旅游。”韩可告诉贝壳财经记者 ，近期热衷旅游 的玩家会选择国内景点，内心却同样希望能出境游玩 。行业 的复苏，会推动一波市场爆发 。

　　林雪在一家国际旅行社负责项目定制策划，其告诉贝壳财经记者 ，目前市场逐渐恢复，不过，因为“航班供给”和“票价”等客观原因 ，要想完全达到之前 的情况需要至少3个月时间。

　　“目前中国执行 的国际航班数量远低于2019年。”林雪预计，“受此影响，出入境机票价格偏高，大部分游客或许碍于此类原因而选择继续观望等待 。”

　　贝壳财经记者在多家OTA平台查询看到，近期出境游机票价格相对此前已经出现明显上浮。以杭州直飞普吉岛为例，2023年1月期间 ，机票裸价大多在2000元至3500元 ，而回程价格则在3000元至6000元，部分日期 的机票价格更是上万元。这意味着以往3000元就能往返普吉岛 ，如今至少需要万元上下。

　　“这仅是机票单项，如果加上酒店、游玩等其他费用 ，单人出游的总费用很可能在2万至3万元 。”林雪说 。

　　高昂的费用并没有浇灭旅行社热情，林雪和同行仍在加班赶制出行方案 。

　　“最近每天几乎都忙到晚上10点多。”林雪所在公司以境外游为主，几乎所有人都在忙着给此前合作 的酒店 、当地地陪等资源打电话 ，以沟通重启后的工作，以及整合彼此 的资源进行新产品路线的设计。

　　“目前我们主要是针对东南亚市场进行相关出行方案的设计和推出。”林雪告诉贝壳财经记者 ，之所以首站选择东南亚国家 ，源于其对中国游客的入境政策相对宽松 ，部分目的地不仅可以免隔离，还能够办理旅游落地签 ，自然成为当下众多国内游客的首选 。

　　“现在就是在和时间以及同行赛跑 。”林雪分析，市场复苏后谁都希望能成为率先获利 的人，目前公司最大的挑战在于如何适应新 的市场 ，“以前设计的路线大多比较老旧，品质也根据团费参差不齐 ，而如今在判断了‘首批出行客户大多对价格不敏感 ，更在意品质’ 的基础上 ，设计了更适合他们游玩 的路线。”

　　贝壳财经记者了解到，林雪所在公司已开始抢占部分独占资源 。“和海外部分合作酒店以及景点签订了协议，在降低成本的情况下更利于以优廉的价格吸引客户 。”林雪说 。

　　韩可同样告诉贝壳财经记者 ，她正在联系此前合作过 的境外地陪 ，就游客出行路线进行设计 。不同于此前主要 是走马观花，更倾向于将游客带往传统景点，此次她刻意将路线集中于深度文化 、户外沉浸体验等产品上 。“出境游恢复初期游客以个人和小团为主，他们更注重游玩品质 。”

　　“不排除未来随着国内出入境情况 的变化来增加供给，届时也会根据不同顾客 的需求来制定路线 ，但目前肯定优先考虑更有境外游意向的小众群体 。”韩可说 。

　　民宿订单忙，“一天接30多个电话”

　　“这几天生意总算逐渐回暖，希望未来能越来越好 。”在浙江杭州周边开设民宿的李立激动地在朋友圈写下“终于回来了”。

　　四年前 ，喜欢旅游的李立辞职并在杭州周边以近百万元盘下一家客栈，开始自己的民宿生活。

　　“最开始生意还不错，每天差不多有40%的入住率 。”李立回忆，彼时尽管市场竞争激烈，但凭借多年驴友生涯所积攒 的资源 ，以及通过短视频、图文等渠道的宣传推广，生意还算不错 ，“尤其是旅游旺季，房间都会订满 。甚至需要提前一周才能订到房间。”

　　三年漫长 的低谷期 ，李立曾无数次计划将民宿转让出去，但始终心有不甘 。“总觉得希望还 是会到来的，不愿意在黎明到来之前选择离开。”

　　2022年12月7日 ，“新十条”以及系列政策出台 ，民宿从业者期盼已久的日子到来。

　　随着旅游市场初步复苏，多地酒店、民宿入住率大幅提升。途家民宿数据显示，2022年12月30日至2023年1月2日，民宿预订量平均日增幅达两成 ，环比上月增长2倍。另外全国连住订单占比也增加341%。其中，西双版纳、西安、大理州、三亚 、北海等相对温暖的城市 ，入住3天以上的民宿预订量同比上年增长6倍以上。

　　“最近这段时间确实接到不少订单电话 ，最多 的时候一天接到30多个 ，这是之前不敢想象 的 。”在云南经营着一家民宿的张雨表示 ，自己和很多同行最近几天内都接到订房电话，几乎所有朝向好 的房间都宣告售罄 ，还有不少客户咨询预订春节期间 的房间。

　　张雨告诉贝壳财经记者，这三年来也有零散的订单，但相比之前仍有所减少 ，如今明显感到行业正在逐步回暖。他仔细盘算过 ，预计春节期间入住率将达到80%或者更高 ，“以前 是担心没有订单，现在是担心人手不够 。”

　　订单爆发，张雨对未来越发充满期待 ，“目前市场虽然有所恢复 ，但从节点上看 ，真正爆发还需要等待至少3个月时间 。”

　　携程于1月5日发布报告称 ，春节期间旅游产品的预订量同比去年上涨45%，人均旅游花费同比提升53% 。

　　伴随着客流逐步恢复，包括租车 、餐饮在内的旅游产业链各个环节也得以复苏。

　　“很多游客更倾向于自由行。到了目 的地后为了方便也通常会租车出游 。”浙江一家租车公司负责人告诉贝壳财经记者，元旦期间店里近7成车辆被游客租走 ，现在已经接到春节预约车辆的电话。“不少同行都在交流车辆情况以提前做好合作计划 ，以免出现‘无车可租’的情况。”

　　杭州郊区一家饭店老板也感觉到生意明显升温，“前一年元旦虽然也有客人，但数量和规模显然没法和今年相比 。假期3天饭店业绩也比去年提升了一倍多。”

　　“旅游产业的复苏 ，周边市场未来肯定也会持续爆发。”李立分析 ，“此前三年算 是让行业洗牌 ，也给了经营者潜下心来思考 的机会 。如今市场重新复苏，短期内能不能接住 是从业者们面临的挑战。毕竟未来要想重新立足，除了市场恢复 的利好外，也考验着运营者自身的能力。”